Förbudsskyltar vid anstalten Ringsjön flyttas efter kritik

Skånska dagbladet har i ett flertal artiklar belyst problematiken som finns vid kvinnoanstalten Ringsjön i Skåne. Detta är ett fängelse med lägsta säkerhetsnivån, klass 3. Det finns således i princip inget skalskydd. Anstalten är belägen utanför Eslöv i Skåne i ett naturområde där det råder allemansrätt. Men boende i området har känt obehag när det försökt vandra i området. Inte på grund av de intagna, utan för att kriminalvårdare alltid kommer ut och punktmarkerar de som strövar runt och frågar vad de gör där.

– Man känner sig som kriminell när dom kommer och konfronterar, säger en boende i området.

Inget skyddsobjekt

Kriminalvårdsmagasinet kontaktade Lantmäteriet, kommunen och länsstyrelsen. Lantmäteriet kunde konstatera att området, inklusive anstalten, ägs av ett aktiebolag som driver Rönneholms slott. Kommunen fastställer att det är ett viktigt naturområde där allemansrätten gäller. Länsstyrelsen klargör att anstalten som sådan inte är ett skyddsobjekt och att det inte råder något fotoförbud. Ändå har anstalten satt upp skyltar som anger att tillträde är förbjudet och har i praktiken ”spärrat av” en stor del av området där allemansrätten gäller. Det framgår även att fotoförbud gäller. Men när Kriminalvården kontaktas så framkommer att inget fotoförbud råder, trots skyltningen.

– En enskild får som utgångspunkt inte hindras från att fotografera eller filma en tjänsteman i tjänst och detta är också del av allmänhetens möjligheter till insyn i myndigheternas arbete. Detta gäller även i förhållande till Kriminalvårdens personal och överensstämmer även med den s.k. anskaffarfriheten i tryckfrihetsförordningen. Det är endast om fotograferandet innebär en säkerhetsrisk eller utgör ett brott (t.ex. ofredande) som tjänstemannen kan ha möjligheter att vidta åtgärder som exempelvis kan vara att upplysa den som fotograferar eller filmar om detta. När det gäller de intagna, ansvarar Kriminalvården för de intagnas säkerhet under verkställigheten och myndigheten bedriver därför ett aktivt arbete som syftar till att skydda de intagna. Mot den bakgrunden kan det finnas anledning och grund för Kriminalvårdens personal att agera på verksamhet som tolkas som säkerhetshotande eller liknande. Med det sagt så finns det dock i normalfallet inget förbud mot att fotografera eller filma intagna som befinner sig på allmän plats, uppger Magnus Widman, tillförordnad Kriminalvårdschef, VO Tygelsjö.

Försökte dölja namnbricka

Kriminalvårdsmagasinet åkte till anstalten Ringsjön och det tog bara ett par minuter innan centralvakten anropade i högtalaren och frågade vad man gjorde. När man gick förbi bommen kom sex kriminalvårdare fram, varav en larmchef och ställde frågor. Några minuter senare stegade även vakthavande befäl (VB) ut och deltog i konfrontationen. Det kan nämnas att VB inledningsvis försökte dölja sin namnbricka, men tog bort sin hand efter att hans agerande ifrågasatts. Diskussionen fortsatte och personal uppmanade att man borde passera vidare, förbi anstaltsområdet. När så inte skedde instruerade VB samtliga anställda att gå in för att situationen inte skulle eskalera.

Erkänner fel

Kriminalvården har utrett det juridiska läget och framhåller att det är komplext. Ett av lagstöden som Kriminalvården utgår från är 8 kap. 13 § fängelselagen (2010:610) som slår fast att en tjänsteman inom Kriminalvården får avvisa eller avlägsna den som obehörigen försöker ta sig in i eller vägrar lämna en anstalt. Det finns ingen tydlig juridisk definition av begreppet ”anstalt” och det innebär en utmaning, framförallt för kriminalvårdens öppna anstalter som vanligtvis inte har någon tydlig avgränsning på området (exempelvis stängsel eller mur). När det specifikt gäller skyltningen kring anstalten Sagsjön så medger Kriminalvården att de är felplacerade.

– Vid genomgång av nuvarande skyltning kan Kriminalvården konstatera att ett par skyltar står något långt från de byggnader som vi nyttjar och vi kommer utifrån det justera nuvarande skyltning. Skyltningen kommer justeras/kompletteras så att skyltningen sätts närmare våra klienthus och kompletteras så att det blir tydligt för allmänheten att man befinner sig i närheten av ett anstaltsområde och att man på området kan komma att möta intagna som hör till den närbelägna anstalten. Allmänheten har rätt att befinna sig på området utanför anstalterna och ett område i dess omedelbara närhet och det har inte varit Kriminalvårdens avsikt att begränsa allmänhetens tillträde till området enligt allemansrätten. Skyltningen kommer justeras i närtid, uppger Magnus Widman, tillförordnad Kriminalvårdschef, VO Tygelsjö.