Intagna hålls inlåsta längre än tillåtet

Intagna på klass 1- och 2-anstalter ska enligt den rättsliga regleringen hållas inlåsta max 12 timmar per dygn, men på anstalten Halmstad sker inlåsningen på vardagar och helger under knappt 13 respektive 14 timmar. Detta har pågått i över två år, vilket bekräftas av Kriminalvården.

– Beslut om utökad inlåsning fattades februari/mars 2024 och innebär utökad inlåsning i samband med dygnsvila 45 minuter på vardagar och 2 timmar på helger, säger kriminalvårdschef Arijana Rekic.

Personalbrist är orsaken

Enligt en anställd vid anstalten Halmstad handlar det om personalbrist och bristande ekonomiska resurser.

– Det har länge varit problem med för lite personal. När klienterna hålls inlåsta längre så behöver det inte vara lika mycket personal i tjänst, vilket besparar anstalten ganska mycket pengar varje år.

Att det är personalbrist som ligger bakom de längre inlåsningstiderna bekräftas delvis av kriminalvårdschefen.

– Grunden för beslutet är framförallt ordning och säkerhet, vägt mot klientgruppens storlek, aktuell bemanning och kompetens. Ny verksamhetsanalys är påbörjad och i samband med den kommer beslutet om utökad inlåsning att ses över, säger Arijana Rekic.

Påhittad lista

När inlåsning utökas utöver de 12 timmar som är standard, ska intagna ges kompensatoriska åtgärder. Kriminalvårdschefen uppger att ett flertal sådana åtgärder getts internerna.

– Fysiska åtgärder i form av TV och hörlurar till alla intagna, fler telefoner och Skype-plattor, anpassade möbler i pentryn. Full sysselsättning: Vi har utökat antal platser så att varje klient har en sysselsättningsplats. Som del i detta har vi infört ”idrott och hälsa” som sysselsättning för att främja rörelse och välmående. Behandling och planering: Kapaciteten för behandlingsprogram har utökats kraftigt. Gruppen för planering av verkställighet har utökats vilket har resulterat i att planeringar fastställs i hög utsträckning i tid och bidrar för en aktiv planering av verkställighet och särskilda utslussningsåtgärder. Delaktighet: Klienter bjuds in att vara delaktiga i sina villkor och förändringar genom förtroenderådsmöten och matråd.

När Kriminalvårdsmagasinet visar listan på kompensatoriska åtgärder för en av de anställda på anstalten Halmstad så skrattar vederbörande.

– Den där listan har Arijana bara sammanställt för det ska se bra ut. Titta på den, allt däri är rättigheter som klienterna redan har. Vaddå bjuds in att delta genom förtroenderådsmöten? Det är något de ändå har rätt till. Samma gäller TV, på sluten anstalt har de rätt till TV i bostadsrummet. Hörlurarna är ett sätt för att man inte ska störa den man delar bostadsrum med. Detsamma gäller rätten till sysselsättning, att ge full sysselsättning är inget ”kompensatoriskt”, utan en rättighet de har. Nej, hela listan ni fått är inget annat än något påhittat, säger kriminalvårdaren.

Anstalten har anmälts

En anhörig till en av de intagna har anmält anstalten Halmstad till Justitieombudsmannen (JO). Av anmälan kan bland annat läsas att ”Anstalten påstår att de intagna fått så kallade lättnader som en sorts kompensation i form av TV och hörlurar, detta är något de ändå har rätt till … att hålla intagna inlåsta längre på grund av att det saknas personal eller av ekonomiska skäl kan inte vara korrekt. Och det kan väl inte vara förenligt med vad lagen säger.”

I ett tidigare beslut som gäller de tre säkerhetsenheterna vid anstalterna Saltvik, Hall och Kumla har JO varit kritisk till att de intagna hållits inlåsta i sina celler 14 timmar per dygn. I sitt beslut skrev JO bland annat att ”… ordningen är svårförenlig med en human kriminalvård och dessutom kan motverka återanpassningen för intagna.”